灾民需要大量的粮食养活，这些灾民在最开始的时候只能依靠官府的救济，像吸血虫一般，此外，还会带来一系列的连锁反应。等官府安排妥当，灾民稳定下来后，又会跟原居民发生各种矛盾，反正光脚的不怕穿鞋的，他们会为了一点小利益跟人拼命。舍得一身剐，敢把皇帝拉下马，对这样的灾民，连官府都会头疼。是以各县都把灾民视为包袱、看做累赘。
吴道田却不这么看，他们危楼，最初就是一个凡人ns组织。他知道人是最宝贵的资源，就连那血灵教都认识到了这一点，听说那幽泉山千里范围内，百姓生活的很是安稳富足，大商王朝更是认识到了这一点，这才建立王朝，牧民一方。
有了大量的凡人，才会有生气，才会出现各种不同的可能性。很多事情，数量少的修士是无法完成的，只能靠数量众多的凡人才行。
修士能移山倒海，上天入地，能做到很多凡人做不到的事情，但这种大能的修士毕竟很少，一个府里出现不了一个，最多的还是凡人百姓。而且这些大能修士也有很多东西无法做到，比如种植灵谷、灵草，一位修士的修为再高，最多也只能打理几百亩的灵谷、灵草，若是成千上万亩的灵田，就需要大量的凡人来打理了。
这些灾民只是失去了家园，却没失去劳动力。若非他们成了灾民，霸城县焉能获得这么多的人口？若在平时的年份，人口的数量还是大商王朝考核官员的一个重要指标，那个府县也不会任由百姓流失的。
若把这些灾民调动起来，怎么可能还是累赘呢？只要安排得当，这众多的灾民会极大的促进霸城的发展。但若是安排不妥，那三千万灾民，每天无所事事，坐等人送粮，早晚会养出一堆刁民。
“大家如今也看到了，每日的天雷阵阵，这大商王朝已经放弃了霸城，县衙的几位官员会在最近撤离霸城，以后就由多宝阁养活你们。”
“从现在起，你们就不能再吃闲饭了，本县如今需要挖掘河道，需要大量的人手，各条道路也需要修筑，这些都需要大量的人力，每日凭劳动换取吃食。”
如今的霸城，挖河道需要大量的人手！修筑道路也需要人手！这灾民就是众多的劳动力啊！
历经了一磨难，老弱病残的灾民早就死在逃亡的路上，霸城如今的灾民大都体格不错，经过这些日子的休养，大都恢复了元气。
看到此处，肯定会有看官发问，有那黄庭真人一剑断山河，还需要这些凡人挖河道？
黄庭真人一剑之威确实了得，但断的不仅仅是山河，还有地脉之气，数剑下来，恐怕这地脉会千疮百孔了。只有让凡人一点点挖掘，才不会出现此忧。
更何况，黄庭真人的修为再通天，也无法修路架桥，更无法种植千万亩灵田。
霸城若真的渡过天罚，这霸城的寻常土地，恐怕也都会成为灵田吧。在之前，这安生林完全控制霸城的地气，是为了避免外人察觉异常，几乎把灵脉全部收缩在了安生林中隐藏，这才造成霸城的灵田很少的假象。
老艄公还特别吩咐了吴道田，这些河道必须由这些凡人一点点挖掘出来才行，不能断了一点的地脉，否则就会影响他的筹划。
吴道田连夜制定出了一系列的方案，让灾民们以工换粮，至于具体怎么实施吴道田的方案，就由多宝阁安排筹划了。
接下来的两天，吴道田密切关注着各方面的运转状况，果然，有了事情干的灾民，基本上都安定下来，干活的情绪高涨。
吴道田的方案中，一个人干一天的活，能养活一家三口，若是一家有两个人干活，还能剩余部分粮食。
整个霸城县，都在热火朝天的号子中，有挖河道的，有修路的。
儿臂粗的麻绳，像一把张开的大伞，百十个凡人将沉重的石墩子高高拽起，又重重地落在地上，将地面夯实夯平，这是修筑道路的一伙人。
命丹境修士才能拥有这样巨大的力量，百十个凡人合伙也同样能做到。
最多的人，被安排挖掘河道，这可是大工程，不是一天两天能完成的。首先得在地上划出河道弯弯曲曲的路线图，若非有数千万的灾民无所事事，又别无所依，根本无法开展这样的大工程。其次还得由多宝阁的修士监工，防止出现挖断地脉之事。
第三日，吴道田问一个多宝阁的伙计，“怎么样，三日挖出了多长的河道？”
“按照你给的地形图，现在已经新开通一条河道，大约五百里长度，还有五条河道正在开通中。若是想完全达到地形图上描述的众多河道，这数千万人也得需要十年的功夫才行，若非霸城有这些灾民，这挖掘河道的工程根本无法实施。”一位多宝阁的伙计回答，如今霸城已经被多宝阁全面接手，霸城百姓的反应不大，只要管吃饭就行。
“三日的时间，竟能开通出一条五百里的河道，比想象的要快啊，这些凡人的力量一点也不容小觑。”吴道田吃惊道。
“是啊，数千万凡人一起干活，比聚集数百位命丹修士还壮观，但有些活还是得需要命丹修士来干，像开山裂石这些活，就必须让众多的命丹境修士联合起来，一起出手才行，化气境的修士起不了什么大作用。”多宝阁的伙计回答。
灾民中，大约有三万有灵根的，修为到化气境的只有两千多人，还大都是化气境初期，化气境中期的修士都没几位，连一个化气境后期的都没，剩下两万多人都是辟尘境，和凡人的区别不大。想想也是，修为能到化气境后期的，早带着家人去其他府县了，不会被送往被遗弃的霸城。
两千位化气境初期的修士得到优待，一家人被安排进一个院子，能有一个单独的院落，这是天大的恩德了。当然，没有免费的午餐，这两千位化气境的修士被组织了起来，负责霸城全县的交通运输、物流运输。
化气境初期的修为，一个时辰，能跑两百多里。由他们负责交通运输，这一下，整个霸城就活了起来。
多宝阁专门位这两千位化气境初期的修士成立了霸城驿站，承接全县的交通、物流运输，这可比灵舟便宜多了，那灵舟可是要耗费灵石的。
在多宝阁接手霸城的这两天中，城隍庙传来的一则消息让吴道田关注起来。
近日，灾民中，有位孕妇生下的孩子，竟然是三品灵根，三品灵根属于上品灵根，但也不算太让人吃惊，令人诧异的是，那对夫妇只是普通的凡人。若是生出孩童是中品灵根，还能说是万中无一的巧合，上品灵根的孩童，根本不是巧合。要么父母都是有灵根的修士，要么身处绝佳的灵脉之地。
吴道田心想，肯定是那安生林不再掩藏蕴含的那轮灵脉，天罚还没过去，影响已经开始出现，再过一段时间，大面积的灵田应该会出现吧，若真能渡过这次劫难，得让危楼好好把握这次的机会，让多宝阁全面接手霸城虽然是在赌，但也应该是一个很正确的决定。
城隍此时说道：“若是能渡过这次天罚，这霸城孩童出现上品灵根的比例，将会达到一个很恐怖的程度。无论如何，都要把霸城掌控在手中，就赌霸城能渡过这次危机。”
“那就赌一下吧，以后你就配合多宝阁暗中管理这霸城，这些灾民也都是你们城隍庙的子民，对你也有天大的好处。”吴道田说道。
吴道田又做了一系列的部署安排，上品灵根的孩童，家人一律得到优待，以后让多宝阁按他制定的方案实施。
那位婴童的家人被单独安排了一个院落，和那些化气境的修士享受同等待遇。
“孩他爹，孩子终于平安出生，现在还有了一套院子，真是老天保佑啊！”一位妇人说道。
“什么老天保佑，若不是这贼老天，我们能这么颠破流离，到现在还每天都打旱雷，听着就让人心里发慌，若非天上有一帮神仙顶着，我们都得完蛋。”一个中年汉子愤慨的说道，“要感谢也得感谢这多宝阁，他们给了我们一口饭吃，如今还给了一套院子，以后过年，不许拜这天地，什么贼老天。”
“他们说等孩子过了六岁，就加入多宝阁修行。孩子六岁就要离开，想想我就难过。”妇人有点伤心。
“你难过什么，该高兴啊！你看看，普通的凡人面对天灾，活的连狗都不如，你想儿子和我们一样没出息。”中年汉子劝慰，“而且到时候，儿子就在城内的多宝阁，咱们随时都可以去看孩子，我们晚上再努努力，再生上几个。”
“死鬼，天天就想着那事，你白天还得干活那。。。。。。”1