术部的部分集团军的做法来看,由于过去的技术部主要是只负责装甲维修, 摊子较小。在演习和作战中通常靠近基本指挥所配置。而现在的装备技 术部扩展了职能,增加了军械、弹药、工兵、防化、车船等保障内容, 摊 于明显扩大。如果再沿用过去远离后勤配置地域,靠近基本指挥所配置的 老做法,恐怕已经不能适应高技术条件下局部战争战役的要求,也难以完成 好技术保障任务。更为突出的是,战区后勤保障机构与战区司令部技术部在 配置上的协同问题。按照编制序列和隶属关系,军区司令部技术部应当在战 区基本指挥所内展开工作,由于战区基本指挥所远离战区后方指挥所,若依 赖通信工具来保持前后方及时不问断地协同,难度很大。假如司令部技术部 在后方指挥所内展开工作,虽然便于其与后勤进行协同,但也会相应给技术 部的其它工作带来不便。因为,技术部受参谋长直接领导,该部除了车船和 弹药等与后勤部门有直接关系的保障工作外,还有装甲、工兵、防化等装备 技术保障任务。所以,技术部到后方指挥所展开工作也有较大的矛盾。 (四)在下达保障命令问题上 装备工作分工调整之前,通用装备技术保障问题,是后勤保障计划和后 方命令的重要内容之一,装备工作分工调整之后,就战役层次而言,军区司 令部增设的技术部负责装备技术保障工作;集团军司令部只负责武器装备的 总体组织计划工作,而由集团军增设的装备技术部具体负责有关装备的技术 保障工作。那么,技术保障命令是由司令部或装备技术部单独下达?还是与 后勤保障命令合并下达?如果按照工作任务分工来看,应当分别下达。但装 备技术保障命令单独下达的问题是,集团军的通用车辆和陆军船艇的技术保 障等工作,就有可能在战役保障中出现协调不够一致的问题。如果后勤保障 命令与技术保障命令合并下达,虽然有利于与后勤部门保持协调一致,但从 与后勤无关的装甲、工兵、防化等装备技术保障工作来看,似乎又有些勉强。 二、加强后勤部门与技术部门协同的必要性和重要性 从总体上而言,加强后勤部门与技术部门协同的必要性和重要性,是二 者之间的内在本质联系所决定的,是我军装备工作分工调整之后,适应新情 况,解决新问题的客观要求。 (一)后勤部门与技术部门的保障工作有着内在的本质联系 各国军队后勤的工作范围和机构隶属关系不尽相同。我军的后勤工作, 是 筹划和运用人力、物力、财力,从物质、技术、医疗、运输等方面保障 军队建设和作战需要的各项专业勤务的统称。这是对我军以往后勤工作内 容及范围的真实写照和权威表述。现在,虽然装备技术工作从编制体制上单 列了一个体系,但是它从物质、技术等方面保障军队建设和作战需要 的本质和作用没有改变,在这方面与后勤仍是相同的、一致的。首先,从装 备技术保障工作的内容上看,通用军械、车辆、陆军船艇等装备维护修理及 零配件的供应,弹药、军械装具及军械油料的供应,通用雷达和光学器材的 保养维修等等,大量的工作仍是过去后勤保障的内容。其次,从装备技术部 门与后勤部门的工作关系来看,装备技术部门的弹药和修理器材等各种物资 的前运后送,要依赖后勤部门提供运力;装备技术部门的衣、食、住、行、 医等生活方面,离不开后勤部门的供应保障。同时,后勤部门的运输车、救 护车、炊事车、油罐车等,也离不开技术部门的保障。因此,谁离开对方的 保障都无法完成工作任务。后勤工作和装备技术工作同属保障工作的范畴。 (二)加强后勤部门与技术部门的协同是形成保障合力的基本前提